АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МОСТОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
	
от 08.11.2017                                                        № 168	
станица Губская
	
О внесении изменения в постановление администрации Губского 
сельского поселения Мостовского района от 19 ноября 2015 года № 236
«Об утверждении муниципальной программы
Губского сельского поселения Мостовского района
«Развитие культуры»	

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности решения отдельных социально-экономических задач Губского сельского поселения Мостовского района, решением Совета Губского сельского поселения Мостовского района от 9 ноября 2017 года № 157 «О внесении изменений в решение Совета Губского сельского поселения Мостовского района от 15 декабря 2016 года № 120 «О бюджете  Губского  сельского  поселения  Мостовского  района  на  2017  год» п о с т а н о в л я ю:
1.Внести изменение в постановление администрации Губского сельского поселения Мостовского района от 19 ноября 2015 года № 236 «Об утверждении муниципальной программы Губского сельского поселения Мостовского района «Развитие культуры» изложив приложение к постановлению администрации Губского сельского поселения Мостовского района «Муниципальная программа Губского сельского поселения Мостовского района «Развитие культуры» в новой редакции согласно приложению.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Губского
сельского поселения                                                                                    А.А.Лутай

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Губского сельского поселения
Мостовского района
от 08.11.2017 № 168

«ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Губского сельского поселения
Мостовского района
от 19.11.2015г № 236

ПАСПОРТ
муниципальной программы 
Губского сельского поселения Мостовского района 
«Развитие культуры»

Наименование муниципальной программы		«Развитие культуры» (далее – Программа)	
			
Координатор муниципальной программы		администрация Губского сельского поселения Мостовского района	
			
Координатор подпрограмм муниципальной программы		администрация Губского сельского поселения Мостовского района 	
			
Участники муниципальной программы (ответственный исполнитель мероприятий программы)
		Отдел культуры администрации муниципального образования Мостовский район учреждения культуры Губского сельского поселения Мостовского района
Администрация Губского сельского поселения Мостовского района, 	
			
Подпрограммы муниципальной программы		подпрограммы не предусмотрены

Цели муниципальной программы		Создание благоприятных условий развитие культуры, повышение эффективности муниципального управления в сфере культуры Краснодарского края улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями	
			
Задачи муниципальной
программы		Сохранение и развитие кадрового потенциала культуры и искусства на территории поселения и Краснодарского края в целом	
			
Перечень целевых показателей муниципальной программы		Развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности, повышение эффективности государственного управления в сфере культуры, создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям сохранение и предотвращение утраты культурного наследия Кубани, улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, искусства и кинематографии, сохранение и развитие художественно-эстетического образования и кадрового потенциала культуры и искусства, развитие профессионального искусства в крае, укрепление территориально - технической базы учреждений культуры искусства и кинематографии.	
			
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		2016-2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы		общий объем финансирования средств предусмотренных на реализацию программы в 2016-2018 годах составляет  23 822,2тыс. рублей, из них:
средства краевого бюджета – 6 670,0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год – 2 748,1 тыс. рублей;
2017 год – 3 921,9 тыс. рублей;
2018год – 0,0 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 17 152,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год – 5 899,3 тыс. рублей;
2017 год – 5 697,6 тыс. рублей;
2018 год – 5 555,3 тыс. рублей.	
			
Контроль за выполнением муниципальной программы
		администрация Губского сельского поселения Мостовского района 	
1.Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития поселения

В Губском сельском поселении Мостовского района действует 1 учреждений культуры, в том числе: 3 библиотеки, 1 клубное учреждение, в которых работает более 25 человек.
Несмотря на то, что в условиях экономической и административной реформ учреждения культуры оказались в сложном финансовом положении, благодаря поддержке администрации и Совета Губского сельского поселения Мостовского района, а так же участию в реализации целого ряда краевых целевых программ, за последние годы удалось существенно укрепить материально-техническую базу учреждений. В рамках реализации программы «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» в 2016 году из краевого бюджета поступили субсидии на осуществление стимулирующих выплат работникам учреждений культуры в сумме 2 748,1 тыс. рублей. Софинансирование обязательств по программе из средств местного бюджета составило 148,8 тыс. рублей. В результате ежемесячно доплаты в сумме 3000 рублей выплачивались 18 работникам, что способствовало сохранению кадрового потенциала учреждений, улучшению материального положения и благосостояния работников, как следствие – улучшению качества культурно - досугового и библиотечного обслуживания населения, повышению уровня развития творческих коллективов, росту показателей деятельности. 
Важными показателями деятельности культурно - досуговых учреждений в последние годы является расширение спектра и повышение качества оказываемых услуг. 
Библиотечное обслуживание населения поселения обеспечивают 3 библиотеки. Большое внимание уделяется пополнению за счет различных источников книжных фондов муниципальных библиотек, а так же развитию материально-технической оснащенности библиотек, их компьютеризации. Услугами муниципальных библиотек ежегодно пользуются более 200 человек. Процент охвата населения составляет 38%. 
В учреждениях культуры, в целом, нерешенной остается острая кадровая проблема. Существует нехватка руководителей хореографических, вокальных и инструментальных коллективов, специалистов по работе с детьми, аккомпаниаторов, специалистов декоративно-прикладного творчества, преподавателей музыкальных и хореографических дисциплин и др. 
Наиболее важный и больной вопрос – повышение уровня заработной платы работников. На решение данной проблемы и направлен план мероприятий («дорожная карта»), «Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования Мостовский район, направленные на повышение эффективности сферы культуры», поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы по региону в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Востребованность учреждений культуры повышается, однако их деятельность сдерживается слабой материально-технической базой, недостаточным финансированием основной деятельности.
Необходимо, прежде всего: ремонт здания. Время предъявляет повышенные требования к созданию безопасных условий при хранении и использовании библиотечных и музейных фондов, а также обеспечению безопасности зрителей культурно - досуговых учреждений, участников массовых мероприятий. Необходимы средства на внедрение пожарно-охранных сигнализаций, «тревожных» кнопок, металлоискателей, первичных средств пожаротушения и других средств безопасности. 
Необходимо оснащение учреждения культуры современным звукотехническим и светотехническим оборудованием, музыкальными инструментами, обновляемость оборудования. Существующее сценическое оборудование морально и физически устарело. Во многих коллективах отсутствуют театральные и сценические костюмы и декорации.
Необходимо решение вопроса размещения в новых зданиях Баракаевского сельского клуба, что возможно осуществить, используя технологию быстровозводимых зданий, а так же проведение капитального ремонта сельского Дома культуры ст. Губской, сельского Дома культуры ст. Хамкетинской.

2.Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными целями Программы являются:
-развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности повышение эффективности муниципального управления в сфере культуры.
Комплексная реализация поставленных целей требует решения следующих задач: 
-создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям;
-улучшение качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры и входящими в их состав учреждениями культуры Губского сельского поселения Мостовского района;
-сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры Губского сельского поселения Мостовского района;
-укрепление материально-технической базы учреждений отрасли культуры Губского сельского поселения Мостовского района. 
Срок реализации муниципальной программы – 2016-2018 годы.

3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы 

		                                                      тыс. рублей	
№
п/п	Наименование мероприятия	Источник финанси
рования	Объем финансирования на 2016г.	Объем финансирования на 2017г.	Объем финансирования на 2018г.	
1	2	3	4	5	6	
1	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Губского сельского поселения услугами организации культуры:	всего	7 507,8	8 459,9	4 415,7	
1.1.	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Губского сельского поселения Мостовского района услугами организаций культуры	местный бюджет	4 610,9	3 707,32	4 415,7	
1.2.	Создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры в части поэтапного повышения уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Краснодарскому краю, всего, в том числе:	всего	2 896,9	4 752,58	-	
		краевой бюджет	2 748,1	3 912,9	-	
		местный бюджет	148,8	830,68	-	
1.2.1.	на осуществление ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера работникам по 3000 рублей, имеющим право на их получение	краевой бюджет	1 036,0	1 228,05	-	
1.2.2.	на поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Краснодарскому краю	всего	1 860,9	3 380,53	-	
		краевой бюджет	1 712,1	2 549,85	-	
		местный бюджет	148,8	830,68	-	
2	Организация библиотечного обслуживания населения Губского сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек 	местный бюджет	1 139,6	1 159,6	1 139,6	
	Всего по программе:		8 647,4	9 619,5	5 555,3	

4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая потребность в финансировании муниципальной программы на 2016-2018 годы составляет 23 822,2 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 17 152,2 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета – 6 670,0 тыс. рублей.
5.Перечень целевых показателей муниципальной программы 
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

№
п/п	Наименование показателя	Ед. 
изм	Факти
ческое значение 
показателя
за 2015 год	Плановое значение 
показателя (год)	
				2016	2017	2018	
	Показатели эффективности:	
1	Динамика среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры по отношению к предшествующему году	%	107	103	116,5	120,0	
2	Количество библиографических записей в электронных каталогах муниципальных библиотек	тыс.  
ед.	4280	5202	5295	5393	
3	Количество общедоступных библиотек, подключенных к сети «Интернет» 	ед.	1	1	1	1	
4	Число участников клубных формирований учреждений культурно-досугового типа	Чел.	165	165	167	169	
5	Число детей, участников творческих мероприятий культурно-досуговых учреждений	ед.	145	144	146	147	
6	Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры	%	87,2	96	96	96	
7	Количество дополнительных услуг	ед.	33	40	41	42	
8	Число получателей денежных выплат стимулирующего характера по 3000 рублей, всего, в том числе:	чел.	26	26	26,2	26,2	
9	за счет средств краевого бюджета	чел.	26	26	26,2	26,2	
10	за счет местного бюджета	чел.	-	-	-	-	

6.Механизм реализации программы, включающий, в том числе, методику оценки эффективности Программы

Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - отдел культуры администрации муниципального образования Мостовский район, администрация Губского сельского поселения Мостовский район.
Координатор муниципальной программы в процессе ее реализации:
-обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с исполнителями и участниками муниципальной программы;
-формирует структуру муниципальной программы и перечень исполнителей, участников муниципальной программы;
-организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности исполнителей, участников муниципальной программы;
-принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
-осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации программы на основании предложений исполнителей, участников муниципальной программы;
-осуществляет мониторинг и анализ отчетов исполнителей и участников муниципальной программы;
- представляет в управление экономики администрации муниципального образования Мостовский район сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации и оценки эффективности муниципальной программы;
-организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
-размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в сети Интернет;
-осуществляет контроль за выполнением детальных планов-графиков и ходом реализации муниципальной программы в целом;
-осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, координатором программы представляются отчеты о ходе реализации муниципальной программы, по формам мониторинга в соответствии Порядком принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ.
Ответственными исполнителями (соисполнителями) мероприятий программы являются муниципальные учреждения, подведомственные отделу культуры администрации муниципального образования Мостовский район.
Исполнители несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утверждённых значений целевых индикаторов подпрограммы.
Участники и исполнители (соисполнители) муниципальной программы в пределах своей компетенции ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют необходимую информацию ответственному исполнителю (координатору) муниципальной программы.
Отчеты по мониторингу муниципальных программ используются для корректировки предоставляемых бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным учреждениям отрасли культуры муниципального образования Мостовский район. 
Распределение средств между исполнителями Программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год. 
Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
Основной контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Губского сельского поселения Мостовского района.»

Глава Губского
сельского поселения                                                                                    А.А.Лутай